Personnes handicapées

15 % de la population mondiale souffrent d’un handicap dont 80 % vivent dans des pays en développement.¹ Les personnes handicapées représentent également un pourcentage beaucoup plus élevé de celles vivant dans des communautés affectées par une crise.²

Les plus marginalisées, comme les enfants handicapés, sont exposées à un risque plus grand d’abus et de négligence et les femmes handicapées risquent plus d’être victimes de violence sexuelle.³ Au moins 6,8 millions de personnes déplacées – soit 15 % du nombre total de personnes déplacées en raison de conflits dans le monde – pourraient être handicapées.⁴ Avec l’accélération de la COVID-19, la tension s’est accrue sur les services vitaux d’appui aux personnes handicapées, notamment l’accès à l’information, à un soutien psychologique, à des soins personnels de proximité et au traitement de problèmes de santé sous-jacents.

Dans les situations de conflits, la décomposition des économies et des réseaux sociaux, l'insécurité, la destruction des infrastructures, les déplacements et la fermeture de services en raison de la pandémie ont fait des ravages pour les personnes handicapées. Les obstacles environnementaux, institutionnels et comportementaux ⁵ augmentent les risques auxquels sont confrontées les personnes handicapées vivant dans la pauvreté, l’abandon ou la violence⁶ et ils les empêchent d’avoir accès à des services de base comme la santé, l’eau, l’assainissement et l’éducation. La discrimination fondée sur l’âge, le genre, la race, la religion, l’appartenance ethnique ou à un groupe minoritaire peut s’ajouter à ces risques.⁷

La flambée de COVID-19 a mis à nu et multiplié les effets disproportionnés des environnements humanitaires sur les personnes handicapées dont les besoins de nombre d’entre elles demeurent sans réponse: 22 pays ont déjà fait état d’une diminution de plus de 25 % de la couverture des services de soutien aux handicaps depuis le début de la pandémie.⁸ En Haïti, les stigmatisations et les perceptions négatives préexistantes des personnes handicapées, notamment leur association perçue à la pandémie, ont accru la discrimination et la violence dont elles sont l’objet.⁹ Les acteurs humanitaires ont donc publié des orientations spécifiques visant à rendre la réponse inclusive.¹⁰

Les bonnes pratiques émergeant de la pandémie indiquent toutes un facteur commun qui est l’importance de commencer par une évaluation inclusive des besoins. À titre d’exemple, au Soudan du Sud, l’OIM a consulté des personnes handicapées dans des environnements de personnes déplacées et de communautés d’accueil pour concevoir une approche les incluant mieux dans sa réponse. La consultation visait à mieux comprendre et répondre aux particularités de contracter la COVID-19 pour les personnes handicapées et l’impact économique immédiat pour ce groupe. L’OIM a travaillé avec des organisations de personnes handicapées afin de créer des groupes de discussion et de consultation inclusifs.

De même, en mars et avril 2020, les travailleurs sociaux des communautés de l’UNRWA ont procédé à une évaluation des besoins de familles de personnes handicapées. Ces familles ont fait part de défis spécifiques associés à l’obtention de vivres, de couches, de médicaments, d’appareils d’assistance et de produits d’hygiène durant la COVID-19. Pour répondre aux besoins identifiés, l’UNRWA a assuré la livraison de ces importants articles directement au domicile des familles.¹¹

Le Secrétaire général des Nations unies recommande que soit maintenu le renforcement des capacités afin d’intégrer l’inclusion des personnes handicapées dans les stratégies, les politiques et la programmation. Il a également insisté sur l’importance d’améliorer la collecte, le partage et l'utilisation des données sur le handicap dans la gestion des risques de catastrophes et les cycles des programmes humanitaires en encourageant l'utilisation des Lignes directrices de l'IASC sur l’inclusion des personnes handicapées dans l’action humanitaire.¹²