نيامي، النيجر
تأثر 1.6 مليون طفل بالأزمات الإنسانية في النيجر، وقد عَرَّضَ إغلاق الحدود والإجراءات الأخرى الخاصة باحتواء انتشار كوفيد-19 الفئات الضعيفة المحدّدة لمزيدٍ من الخطر، مثل أطفال الشوارع، وفي ظل استمرار تفشي الوباء في منطقة الساحل تصاعد العنف ضد الأطفال. اليونيسف/ خوان هارو UNICEF/Juan Haro
الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي انتهاكٌ غير مقبول للحقوق الأساسية للأشخاص، ممن يخدمهم قطاع العمل الإنساني والعاملين به، وتعارضٌ جوهري مع قيَمه الأساسية.
تدعم اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات البيئات الإنسانية التي يتعرض الأشخاص فيها للأزمات، لتضمن أمنهم وحفظ كرامتهم، ووصول مساعدات الحماية إليهم دون الخوف من التعرض لاعتداء أو استغلال عاملي الإغاثة. تدعم اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات أيضًا عاملي الإغاثة، ضمانًا لحفظ كرامتهم وتمكينهم من تقديم مساعدات الحماية دون انتهاكات.
تعمل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات على تعزيز الحماية من الاعتداء الجنسي والاستغلال الجنسي في كافة عمليات الاستجابة الإنسانية، مع التركيز على ثلاث أولويات على المستوى القطري:
- تشجيع الضحايا على الإبلاغ عن حوادث الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي من خلال ضمان توفر آليات آمنة وموثوقة للإبلاغ، يَسهل الوصول إليها، في كافة الأوضاع الإنسانية، وتعزيز ثقافة "البوح" داخل الجهات المُشَكِّلَة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات.
- تحسين جودة المساعدات وإجراءات الحماية الإضافية، بما يُركز على الناجين من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي.
- تعزيز عمليات الفحص، والتحقق من جهات الإحالة، وعمليات التحقيق والإجراءات التأديبية، بما في ذلك إجراء التحقيقات بشكل سريع وبما يحفظ الكرامة.
أثيوبيا: تعزيز إدراج آليات رفع الشكاوى والتعليقات

في أثيوبيا، تقوم شبكة الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي، جنبًا إلى جنب مع مجموعة العمل المشتركة بين الوكالات بشأن المساءلة بإعداد تخطيط للآليات والخدمات الحالية لرفع الشكاوى والتعليقات، بما في ذلك العنف القائم على النوع الاجتماعي وخدمات حماية الأطفال. ويركز التخطيط على المناطق الثلاثة المُضيفة للنازحين داخليًا، وربما المضيفة للاجئين أيضًا. ويتطلب ذلك إجراء تحليل بمدى تغطية وأداء المؤسسات الفردية تجاه آليات رفع الشكاوى والتعليقات؛ لإنشاء قنوات تواصل وإبلاغ مشتركة بين الوكالات تستهدف مجتمعًا بعينه. سوف يُتيح التخطيط أيضًا صياغة إجراءات تشغيل قياسية لآليات رفع الشكاوى والتعليقات المشتركة بين الوكالات بشأن الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي وفق سياق مجتمعٍ بعينه، بما في ذلك مسارات الإحالة الآمنة، وتحديد آليات تسجيل ومعاملة الشكاوى المرفوعة في الدولة المَعنية.توفر مجموعة الخدمات اللوجستية الخبرة في مجال إدارة المعلومات لعملية التخطيط من خلال تبني خريطة معوقات الوصول. سوف تُتيح هذه الخريطة التفاعلية إمكانية الوصول إلى المعلومات بشأن آليات رفع الشكاوى والتعليقات الفاعلة وخدمات المساعدات المُقدمة محليًا، وسيمكن لعاملي الإغاثة والمجتمعات الاستفادة منها. كما سيتم إعداد المعلومات الأساسية، وترجمتها إلى اللغات المحلية، وطباعتها وإتاحتها محليًا. تعكس هذه المبادرة أسلوبًا جماعيًا يركز على الأشخاص؛ إذ تتناول المبادرة احتياجات المجتمعات للحصول على المعلومات والوصول إلى آليات رفع شكاوى وتعليقات فاعلة، بدلاً من الآليات الخاصة بالمنظمات.
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين/ مصطفى سعيد
UNHCR/Mustafa Saeedفي عام 2020، أصدرت اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات المذكرة الفنية المؤقتة: الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي (PSEA) خلال فترة الاستجابة لكوفيد-19. حتى الآن، وكجزء من الاستجابة لكوفيد-19، أُتيحت قنوات الاتصال الآمنة لنحو 22.6 مليون طفل وبالغ، للإبلاغ عن حالات الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. بالإضافة إلى ذلك، أطلقت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمجلس الدولي للوكالات التطوعية صندوق التوعية و التواصل المجتمعي المشترك بين الوكالات بشأن الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. كما أصدرت اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات حزمة تعليمية تفاعلية لموظفي الشركاء في اللجنة لرفع الوعي بشأن إساءة السلوك الجنسي. كما تُعزز المبادئ الأساسية الستة للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي.
يهدف موقع اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي ولوحة المعلومات العالمية إلى إتاحة الموارد عند حاجة الممارسين إليها، ورصد التقدم المحقق في مجال الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي، مقارنة بالتزامات اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات.
إدراج الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي في التخطيط

تم إدراج الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي كإحدى الأولويات الأساسية لخطة الاستجابة الإنسانية في زيمبابوي لعام 2021. تحت قيادة المنسق المقيم وبدعم فني من المنسق المُختص بمجال الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي، واستطاع الفريق القطري للعمل الإنساني إدراج الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي في كافة مراحل عمليات التخطيط. وقد تم شمولها بعملية المراجعة بين القطاعات، إضافة إلى مراجعة المشروعات الهامة بواسطة منسق الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. ونظرًا لضرورة التنفيذ العاجل والفاعل لخطة الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي؛ تتضمن خطة الاستجابة الإنسانية لعام 2021 مشروعًا مشتركًا بين الوكالات ومخصصًا للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي؛ لضمان توفر الموارد للمبادرات الجماعية بشأن الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. ويعتمد ذك على تفعيل اللجنة التوجيهية للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي في زيمبابوي، وشبكة الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. بالإضافة إلى بدء تنفيذ إجراءات التشغيل القياسية للإبلاغ عن حوادث الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي.
صندوق الأمم المتحدة للسكان/ نيكيتا ليتيل
UNFPA/Nikita Littleقراءة إضافية
Source: اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات
Source: اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات